中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。新時(shí)代有新使命、新思想、新征程，也有對(duì)新矛盾的判斷。十九大報(bào)告的表述相對(duì)于十八大報(bào)告有了一個(gè)提升，這是一個(gè)非常務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的變革。其中既然社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生明顯變化，那么，社會(huì)主要矛盾表現(xiàn)在就業(yè)領(lǐng)域也應(yīng)該有所反映。從這個(gè)角度來(lái)理解，就業(yè)領(lǐng)域的主要矛盾就是人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)美好就業(yè)的需求與不平衡、不充分就業(yè)發(fā)展的矛盾。

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想強(qiáng)調(diào)“八個(gè)明確”，基本方略強(qiáng)調(diào)“十四個(gè)堅(jiān)持”，講的全是生產(chǎn)關(guān)系，全是上層建筑。以前我們說(shuō)要實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展，后來(lái)變成要實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展，現(xiàn)在只講一個(gè)好。好了自然就快了，好里面就應(yīng)該包括快。因此，我認(rèn)為，新時(shí)代就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的基本思路，就是以構(gòu)建美好的勞動(dòng)關(guān)系為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的充分就業(yè)。

關(guān)于就業(yè)工作的重大舉措，可以分為以下幾個(gè)方面：

一是要理清就業(yè)工作理念，樹立新思想、新理念。二是要構(gòu)建現(xiàn)代化就業(yè)工作體系。雖然經(jīng)濟(jì)從高速度轉(zhuǎn)向高質(zhì)量，但是就業(yè)不能不重視數(shù)量，更充分和高質(zhì)量就業(yè)還要并行不悖，因此，構(gòu)建現(xiàn)代化就業(yè)工作體系迫在眉睫。三是落實(shí)優(yōu)化三方協(xié)商機(jī)制，要把它做實(shí)，還要進(jìn)一步完善，勞動(dòng)關(guān)系才可能由基本美好、更加美好到全面美好。四是應(yīng)該旗幟鮮明地大力推進(jìn)高端就業(yè)和高端創(chuàng)業(yè)，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)就業(yè)或者優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)。

另外，還要關(guān)注人工智能對(duì)就業(yè)的影響。人社部門要在人和人工智能之間找準(zhǔn)平衡，人的就業(yè)應(yīng)優(yōu)先于人工智能的就業(yè)，否則就會(huì)本末倒置。人工智能發(fā)展非常迅速，今年上半年，由人工智能寫作的詩(shī)歌集就已出版。這說(shuō)明人工智能將來(lái)不光能夠替代簡(jiǎn)單勞動(dòng)，還能替代復(fù)雜勞動(dòng)；不光能替代體力勞動(dòng)，還能替代知識(shí)勞動(dòng)。總而言之，人工智能要相對(duì)平衡發(fā)展，要提前謀劃、提前制約，不能任其隨意發(fā)展。（國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng) 楊宜勇）