在習近平文化思想引領(lǐng)下，2024年，社會主義文化強國建設(shè)活力迸發(fā)，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，文化和旅游市場持續(xù)活躍。今年的政府工作報告對文化和旅游工作提出新要求，“釋放文化、旅游等消費潛力”“加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)”“完善公共文化服務(wù)體系”“推進文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護”，為下一步發(fā)展指明了方向。

全國兩會召開之際，代表、委員圍繞文化和旅游領(lǐng)域具體工作建言獻策，為推動文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)社會主義文化強國貢獻智慧與力量。

全國人大代表、云岡研究院院長杭侃：加強文化遺產(chǎn)的價值闡釋

2024年，全國文旅市場持續(xù)向好，以山西省為例，重點監(jiān)測景區(qū)接待游客人次、經(jīng)營收入分別增長16.9%、11.3%，隰縣小西天、應(yīng)縣木塔等流量“出圈”。

目前，全國多地都在推動文化和旅游深度融合。如山西省提出擔當新的文化使命，加快把文化和旅游業(yè)打造成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和民生幸福產(chǎn)業(yè)。通過提升黃河、長城、太行三個一號旅游公路交旅融合功能，有機串聯(lián)531處全國重點文物保護單位和976個景區(qū)景點。促進文旅、文博、文創(chuàng)、文藝聯(lián)動，構(gòu)建大文旅格局。這些都是對社會需求的積極反應(yīng)，也給文物保護單位的管理提出了新要求。

從2024年文化和旅游行業(yè)的火爆中，我也觀察到一些問題，如基礎(chǔ)設(shè)施不到位、文化闡釋不足；游客的持續(xù)增加也給景區(qū)運營和文物保護帶來了壓力，云岡石窟景區(qū)參觀人數(shù)從2023年的303萬人次增加到2024年的450萬人次，高峰時幾次停止售票緩解擁堵；有些基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱的文物點出現(xiàn)了保護難的問題。

文化遺產(chǎn)是祖先留給我們的寶貴財富，一切利用都要以保護為前提，實現(xiàn)文化遺產(chǎn)的代際傳承。因此，我建議對文化遺產(chǎn)資源進行分級評估、有序開放，保證文化遺產(chǎn)的利用在合理范圍內(nèi)。

文化遺產(chǎn)要在文化強國建設(shè)中發(fā)揮更大作用，這種作用是以遺產(chǎn)價值的系統(tǒng)闡釋作為基礎(chǔ)的。我在檢索全國重點文物保護單位的研究文章時發(fā)現(xiàn)，當前我們對文物的研究還不夠充分，而一些信息有明顯錯誤和偏差的自媒體又有比較大的流量。因此，應(yīng)加強各開放文物點的價值闡釋，豐富闡釋手段，使文化遺產(chǎn)資源在社會主義文化強國建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有作用。

全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)桂林圖書館副研究館員羅天：加強對抗戰(zhàn)遺址遺跡的保護

抗戰(zhàn)遺址遺跡是物化的歷史，承載著抗戰(zhàn)記憶，是見證民族屈辱、民族抗爭的標記，也是進行愛國主義教育的重要場所。然而，抗戰(zhàn)遺址遺跡的保護現(xiàn)狀卻不盡如人意，許多遺址因缺乏保護和維護，逐漸被遺忘或遭到破壞。我認為，對抗戰(zhàn)遺址遺跡進行搶救和保護應(yīng)當形成有力的保護機制。

文物保護部門可以結(jié)合第四次全國文物普查中對現(xiàn)存抗戰(zhàn)遺址遺跡的登記情況，將更多抗戰(zhàn)遺址遺跡盡快納入文物保護范疇。對暫時不能納入的，也可鼓勵社會資金參與修繕和維護。

今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利80周年，各地區(qū)、各有關(guān)部門都在加強抗戰(zhàn)紀念設(shè)施、抗戰(zhàn)遺址的保護管理，深入挖掘抗戰(zhàn)紀念設(shè)施、抗戰(zhàn)遺址的歷史內(nèi)涵和現(xiàn)實意義，廣泛組織開展群眾性參觀和紀念活動，牢記中華民族抵御侵略、奮勇抗爭的歷史。在此背景下，對這些遺址進行搶救、整修已是迫在眉睫。因此，我建議，在全國范圍內(nèi)加強對各類抗戰(zhàn)遺址遺跡、抗戰(zhàn)紀念設(shè)施的保護以及搶救性維修，有條件的地區(qū)可開展愛國主義教育、研學活動，賡續(xù)紅色血脈。

此外，2014年、2015年和2020年，為紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利69周年、70周年和75周年，國家公布了三批國家級抗戰(zhàn)紀念設(shè)施、遺址名錄和三批著名抗日英烈和英雄群體名錄，對表彰抗日英烈、保護抗戰(zhàn)遺址、弘揚抗戰(zhàn)精神等起到了積極作用。在此基礎(chǔ)上，我建議擴大范圍，設(shè)立“抗戰(zhàn)名城”名錄，對有關(guān)城市的抗戰(zhàn)要素（歷史、作用、影響）進行綜合考量，擇優(yōu)列入名錄，有利于凝聚城市愛國傳統(tǒng)、樹立城市光榮形象、傳播抗戰(zhàn)精神。

全國政協(xié)委員、北京文史館館員劉侗：推動京劇傳承保護 立法要跟上

京劇是中國傳統(tǒng)文化的重要表現(xiàn)形式，是中國戲曲藝術(shù)的代表性劇種，在文學、表演、音樂、舞臺美術(shù)等方面形成了獨具一格的藝術(shù)形式。近年來，從中央到地方先后多次出臺政策和措施，助力京劇藝術(shù)的保護傳承和發(fā)展。

當下，京劇的傳承發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)：全國京劇院團的數(shù)量呈減少趨勢，培養(yǎng)京劇專業(yè)人才的專科和本科院校數(shù)量也在減少，且沒有專門的博物館對京劇藝術(shù)相關(guān)的資料、實物進行收藏展陳……

中國戲曲劇種有348個，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前有8個地方戲曲劇種已制定出臺了地方性法規(guī)，推動保護傳承工作，分別是廣東省出臺的《廣東省粵劇保護傳承規(guī)定》、陜西省出臺的《陜西省秦腔藝術(shù)保護傳承發(fā)展條例》、浙江省金華市出臺的《金華市婺劇保護傳承發(fā)展條例》、重慶市出臺的《重慶市川劇保護傳承條例》、四川省出臺的《四川省川劇保護傳承條例》、甘肅省出臺的《甘肅省隴劇保護傳承條例》、江西省上饒市出臺的《上饒市弋陽腔保護傳承條例》、浙江省紹興市出臺的《紹興市越劇保護傳承發(fā)展條例》。作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，戲曲保護傳承工作也適用于2011年起施行的《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》。

為此，我建議，加快京劇保護立法工作，帶動各級政府、行業(yè)協(xié)會、劇團、院校、媒體等社會力量，有效地搶救性保護傳承京劇藝術(shù)；促進演員和劇團通過演出、創(chuàng)作、交流、教育、推廣等方式擴大京劇影響力，服務(wù)觀眾、服務(wù)國際文化交流；促進京劇藝術(shù)良性發(fā)展，正確處理保護、傳承、創(chuàng)新與發(fā)展的關(guān)系；促進文旅深度融合；促進產(chǎn)教深度融合，以此帶動中國戲曲生態(tài)健康發(fā)展。

全國政協(xié)委員、河南牧業(yè)經(jīng)濟學院副院長馬珺：推動黃河流域鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護

黃河流域作為中華文明的重要發(fā)源地，承載著深厚的歷史文化底蘊，依托數(shù)字技術(shù)推動鄉(xiāng)村文化和旅游的發(fā)展，不僅能提升旅游體驗，還能助力鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)文化保護與經(jīng)濟增長的雙贏。為此我建議，以數(shù)字化助力黃河流域鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護和鄉(xiāng)村文旅高質(zhì)量發(fā)展。

構(gòu)建智慧文旅服務(wù)體系。統(tǒng)籌布局新型基建，深入黃河流域重點村落，科學規(guī)劃5G基站布局。加快智慧導(dǎo)覽系統(tǒng)建設(shè)，引入多語種智能語音導(dǎo)覽。搭建智慧文旅綜合平臺，構(gòu)建集景點導(dǎo)覽、線上預(yù)訂、交通導(dǎo)航等功能于一體的數(shù)字化服務(wù)平臺。借助高清視頻、專家講解，挖掘黃河文化內(nèi)涵，推動“一部手機游黃河”落地。

深化文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護與創(chuàng)新應(yīng)用。利用三維建模技術(shù)對黃河流域鄉(xiāng)村中的古村落建筑進行掃描，構(gòu)建數(shù)字模型。借助高清攝像、動作捕捉等手段，記錄鄉(xiāng)村非遺技藝的完整工序。打造數(shù)字黃河鄉(xiāng)村文化博物館。開發(fā)沉浸式文旅體驗產(chǎn)品，鼓勵科技與文旅企業(yè)跨界合作，保障AR、VR技術(shù)在黃河流域鄉(xiāng)村文旅項目中穩(wěn)定運行。設(shè)計云游黃河鄉(xiāng)村、非遺工坊等互動項目，增強游客參與感、體驗感。推動文化IP產(chǎn)業(yè)化，建立黃河流域鄉(xiāng)村文化IP資源庫并進行版權(quán)登記。

創(chuàng)新數(shù)字化營銷模式，提升知名度。圍繞“二十四節(jié)氣游黃河鄉(xiāng)村”等主題，挖掘鄉(xiāng)村文化故事進行傳播。借助大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，收集游客對黃河流域鄉(xiāng)村文旅的瀏覽、搜索數(shù)據(jù)，針對不同受眾制定個性化推廣方案。開發(fā)融合黃河流域鄉(xiāng)村歷史文化、自然生態(tài)的研學課程。深化區(qū)域聯(lián)動營銷，建立黃河流域九省區(qū)鄉(xiāng)村文旅數(shù)字化協(xié)作機制。規(guī)劃跨區(qū)域鄉(xiāng)村旅游線路，整合特色文旅資源，打造“黃河流域鄉(xiāng)村文旅帶”產(chǎn)品體系。

全國政協(xié)委員、福建師范大學外國語學院院長葛桂錄：小戲種傳承要在數(shù)字化上下功夫

戲曲是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化瑰寶，我國大批地方小戲種在文化傳承、豐富群眾精神文化生活方面發(fā)揮著不可替代的作用。在數(shù)字化快速發(fā)展的當下，地方小戲種如何擴大傳播聲量，劇目、唱腔、表演技藝如何在新時代綻放新光彩，成為業(yè)界關(guān)注的話題。

為此我建議，點面結(jié)合推進小戲種數(shù)字化傳承。啟動地方小戲種數(shù)字化保護工作，由文旅部門指導(dǎo)，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體負責，對現(xiàn)存小戲種劇目進行挖掘整理，收集其歷史演化資料，建立數(shù)字檔案，實現(xiàn)一戲一檔。建立覆蓋全國的地方小戲種數(shù)字共享平臺，各戲曲表演團體可共享平臺資源，了解其他地方戲的歷史沿革、唱詞文本、唱段視頻，擴大自身創(chuàng)作視野，避免同質(zhì)化；加大對小戲種數(shù)字化保護傳承的投入，鼓勵年輕人才投身小戲種的傳承發(fā)展。

上下聯(lián)動加大宣傳。在新媒體開設(shè)地方小戲種專題網(wǎng)站、微信公眾號，以年輕人喜聞樂見的方式傳播小戲種；提高學生群體對本地傳統(tǒng)小戲種的認知，組織小戲種進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村，引導(dǎo)社會力量參與保護傳承工作。

內(nèi)外兼修推動跨界融合。邀請專業(yè)人士收集小戲種的高質(zhì)量唱詞文本，結(jié)合時代背景和現(xiàn)實生活創(chuàng)作符合當代價值觀和審美情趣的新劇目。同時，鼓勵地方小戲種與旅游、影視、動漫等產(chǎn)業(yè)融合，開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品、創(chuàng)新演出形式，利用數(shù)字技術(shù)為小戲種注入活力，如運用VR、AR技術(shù)打造沉浸式觀演體驗，培養(yǎng)年輕的戲曲觀眾。

全國政協(xié)委員，陜西省戲曲研究院黨委書記、院長李梅：以高度文化自覺傳承發(fā)展稀有劇種

近年來，國家極為重視戲曲藝術(shù)的傳承發(fā)展，很多地方戲被列入國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，為其傳承發(fā)展帶來了助益。

我觀察到，一些稀有劇種的傳承保護仍然面臨較大挑戰(zhàn)：劇種發(fā)展不平衡，不少瀕危劇種僅有一個演出團隊支撐；傳承機制斷層，代表性傳承人年齡普遍偏大，繼承者基數(shù)小，傳承的經(jīng)典劇目有限。作為新時代的戲曲工作者，應(yīng)以高度的文化自覺傳承發(fā)展稀有劇種、完善戲曲生態(tài)保護工作。為此我建議：

系統(tǒng)規(guī)劃，有戲、有人，劇種才不會消失。稀有劇種首先要聚焦挖掘整理優(yōu)秀傳統(tǒng)劇目，恢復(fù)一批瀕臨失傳的經(jīng)典劇目，通過文字、影像等方式，保存劇目原始風貌。例如，陜西省實施的秦腔優(yōu)秀劇目賡續(xù)工程，通過系統(tǒng)科學地保護傳承與發(fā)展，讓古老戲曲劇種煥發(fā)出新的生命力。

為避免稀有劇種成為“博物館藝術(shù)”，就要有真正的從藝人員進行活態(tài)傳承。對于人才培養(yǎng)，要用系統(tǒng)思維進行長期規(guī)劃、優(yōu)化培養(yǎng)模式，形成老中青的人才傳承梯隊，避免一次性搶救。已經(jīng)是傳承人的，可以改善傳承條件，給予政策和資金支持；沒有傳承人的，與隨團學習、現(xiàn)代教育相融合，可以在院團及戲曲藝術(shù)院校選拔人才，充實傳承力量。同時設(shè)立人才獎勵機制，表彰在劇種傳承中有突出貢獻的個人與團體。

為稀有劇種搭建各類傳播平臺，選擇經(jīng)典劇目、優(yōu)秀劇目進行展演、宣傳，開發(fā)與劇種相關(guān)的文創(chuàng)周邊，變被動輸出為主動接受，引起社會關(guān)注。

采訪：中國文化報記者于帆 李榮坤 李佳霖 劉源隆 秦毅 黃國勇

整理：中國文化報記者王彬

統(tǒng)籌：李雪