12日，2017年全國(guó)旅游工作會(huì)議在湖南省長(zhǎng)沙市召開(kāi)。國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早表示，我國(guó)仍處于對(duì)資源依賴較高的粗放型旅游大國(guó)階段，從現(xiàn)在到邁入世界旅游強(qiáng)國(guó)行列,需要實(shí)施“三步走戰(zhàn)略”。

李金早回顧了“515戰(zhàn)略”實(shí)施兩年旅游業(yè)的發(fā)展情況。他說(shuō)，“515戰(zhàn)略”實(shí)施兩年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列涉及旅游工作的文件，國(guó)家旅游局與相關(guān)部委聯(lián)合發(fā)布了19個(gè)旅游專題政策文件，推出一系列促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的重要舉措。各級(jí)黨委、政府把旅游業(yè)擺到更加重要的位置，全國(guó)31個(gè)省區(qū)市都把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)加以優(yōu)先發(fā)展。各地對(duì)發(fā)展旅游尤其對(duì)發(fā)展全域旅游的認(rèn)識(shí)普遍提升、熱情空前高漲、力度明顯加大、措施明顯加強(qiáng)。

李金早指出，三步走戰(zhàn)略包括：第一步，從粗放型旅游大國(guó)發(fā)展成為比較集約型旅游大國(guó)（2015-2020年）。第二步，從比較集約型旅游大國(guó)發(fā)展成為較高集約型旅游大國(guó)（2021-2030年）。第三步，從較高集約型旅游大國(guó)發(fā)展成為高度集約型的世界旅游強(qiáng)國(guó)（2031-2040年）。

“我們預(yù)計(jì)到2020年建成比較集約型旅游大國(guó)?！崩罱鹪缃榻B，據(jù)一些國(guó)際研究機(jī)構(gòu)測(cè)算，到2020年中國(guó)人均GDP將達(dá)到1.2萬(wàn)美元，相當(dāng)于同期西班牙的五分之二、法國(guó)的十分之三、德國(guó)的十分之三、美國(guó)的三分之一。中國(guó)人均出游將達(dá)到4.5次，相當(dāng)于同期德國(guó)二分之一、美國(guó)三分之二。這一階段，旅游集約型增長(zhǎng)特點(diǎn)較為明顯。旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從單一的總量擴(kuò)張向質(zhì)量效益綜合提升轉(zhuǎn)變，增長(zhǎng)動(dòng)力從依靠資源要素?cái)U(kuò)張、人財(cái)物投入向依靠科技進(jìn)步和旅游服務(wù)人員素質(zhì)轉(zhuǎn)變，旅游企業(yè)從依靠擴(kuò)大資金投入向提高自主創(chuàng)新、增強(qiáng)品牌國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)變?！斑@一步，相當(dāng)于世界主要旅游發(fā)達(dá)國(guó)家從上世紀(jì)80年代中后期到本世紀(jì)初經(jīng)歷的發(fā)展時(shí)段?！?

預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。城鄉(xiāng)居民出游人數(shù)年均增長(zhǎng)10%左右，旅游總收入年均增長(zhǎng)11%以上，旅游直接投資年均增長(zhǎng)14%以上。到2020年，旅游市場(chǎng)總規(guī)模達(dá)到67億人次，旅游投資總額2萬(wàn)億元，旅游業(yè)總收入達(dá)到7萬(wàn)億元。旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合貢獻(xiàn)度達(dá)到12%，對(duì)餐飲、住宿、民航、鐵路客運(yùn)業(yè)的綜合貢獻(xiàn)率達(dá)到85%以上，年均新增旅游就業(yè)人數(shù)100萬(wàn)人以上。

李金早明確表示，“十三五”期間，旅游業(yè)的目標(biāo)與任務(wù)是扎扎實(shí)實(shí)走好第一步，由粗放型旅游大國(guó)發(fā)展成為比較集約型旅游大國(guó)。

此外，國(guó)家旅游局還發(fā)布了2016中國(guó)十大旅游新聞人物，并為優(yōu)秀旅游企業(yè)代表頒獎(jiǎng)。

來(lái)源：新華網(wǎng) 記者：薛楓