今年的政府工作報(bào)告提出,健全科技成果轉(zhuǎn)化支持政策和市場服務(wù),推進(jìn)職務(wù)科技成果賦權(quán)和資產(chǎn)單列管理改革,提升科技成果轉(zhuǎn)化效能。
如何打通束縛,讓科研人員的創(chuàng)新成果不再被“束之高閣”、成功地從書架走向貨架?就此問題,多位代表在全國兩會期間作了分享。
“為解決科研成果轉(zhuǎn)化難題,去年,四川建立職務(wù)科技成果單列管理的制度,進(jìn)一步擴(kuò)大了科研院所單位職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化的自主權(quán)和使用權(quán)?!痹谑膶萌珖舜笕螘h四川代表團(tuán)開放團(tuán)組會議上,中國科學(xué)院院士、四川省醫(yī)學(xué)科學(xué)院省人民醫(yī)院院長楊正林說。
早在2016年,西南交通大學(xué)打響職務(wù)科技成果混合所有制改革的“第一槍”。2024年1月,四川省科技廳、財(cái)政廳等10部門印發(fā)《關(guān)于全面深化職務(wù)科技成果權(quán)屬制度改革的實(shí)施方案》,掃清了職務(wù)科技成果“不敢轉(zhuǎn)”“不愿轉(zhuǎn)”“不好轉(zhuǎn)”的障礙。
“如今,我們醫(yī)院的科研人員可以帶著職務(wù)成果闖市場。”楊正林深有體會地介紹,成果收益大頭歸個人,且不受核定績效、工資總額限制,也不作為下一個核定年績效工資總額的基數(shù)。“改革所帶來的變化,為引導(dǎo)四川高??蒲性核晒D(zhuǎn)化、發(fā)展生產(chǎn)力奠定了基礎(chǔ)?!彼f。
無獨(dú)有偶,陜西省也展開探索,努力從根本上破解科技成果轉(zhuǎn)化難題。在十四屆全國人大三次會議陜西代表團(tuán)開放團(tuán)組會議上,陜西省委書記趙一德表示:“近年來,陜西省通過努力,已經(jīng)解開束縛科技成果轉(zhuǎn)化的‘粗繩子’,但是束縛在科研人員身上的一些‘細(xì)繩子’還未解開。”
因此,陜西正大力推行以“職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理改革、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評價和職稱評定改革、橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資科技成果轉(zhuǎn)化改革”為主要內(nèi)容的“三項(xiàng)改革”,構(gòu)建起全方位、全周期、全鏈條的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。在“三項(xiàng)改革”政策帶動下,陜西各類創(chuàng)新主體參與科技成果轉(zhuǎn)化的熱情得到極大激發(fā)。各高校及科研院所結(jié)合自身實(shí)際,發(fā)揮主觀能動性,探索形成了一系列科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新模式。
西安建筑科技大學(xué)是“三項(xiàng)改革”的試點(diǎn)單位之一。該校校長趙祥模告訴記者:“我們探索形成了‘研究院+公司’模式,先后成功轉(zhuǎn)化了‘膜分離技術(shù)’‘高延性混凝土技術(shù)’‘智慧礦山一體化管控技術(shù)’等一批重大科技成果,孵化了20余家科創(chuàng)企業(yè),其中3家企業(yè)被認(rèn)定為省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)?!?/p>
“目前‘三項(xiàng)改革’試點(diǎn)單位已經(jīng)超過200家,有10.6萬項(xiàng)職務(wù)科技成果實(shí)現(xiàn)單列管理,3.6萬項(xiàng)科技成果實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。新成立的科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)超過2000家,630多名科研人員憑借科技成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)職稱晉升?!壁w一德說,2024年陜西綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)達(dá)到72.2%,科技活動產(chǎn)出指數(shù)位居全國第四。(記者洪敬譜)
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